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2张图看懂「113专线」服务流程 别害怕求助,恐惧来袭时他们一定能帮你

发布时间 2019年02月17日 20:57    编辑:fashion    来源:网络

家暴社会案件层出不穷,面对媒体每天所释出的各类消息,都让社会大众感到心疼不已。

即使大家都知道能够打 113 获得帮助,却有不少人认为这个专线没有作用,无法完全帮助到受暴者。对此,编辑将一一解析关于 113 专线的服务流程,以及后续进入家防中心后,社工们如何依个案来协助、安置需要协助的受暴者,让更多的人看见这些存在但鲜少人知晓的服务资源。

113 专线,是话务中心的概念

113 为全国一致的保护专线,不分平假日、夜间、过年,24 小时全年无休,保障群众的权益。卫生福利部保护服务司声明,113 专线为各地方政府委託的总平台,所有收到的求助电话会先汇集到中央,整体流程大概可分为以下 3 个步骤:

1. 判定是否为有效电话:

群众拨打 113 专线后,系统会先辨别号码的有效性,接着会要求拨打者选择自己可以沟通的语言,目前包含普通话、闽南语,还有英语、越南语、泰普通话、印尼语、柬埔寨语等共 7 种语言的通译服务。

2. 筛选所属类型:

语音系统中,提供多项服务种类,群众可以选择与自身状况最符合的,一步步筛选出自己所需要的服务。

3. 转介各县市家防中心:

确认拨打者的需求后,113 平台会透过初步的谘询,需要的话也会提供目前最适用于个案的建议,接着依个案的所处地区,转介给各县市的家防中心做后续的处理或安置。

若为紧急情况,113 专员则会立即通报 110 警政单位去现场处理,必要时还会请社工一起过去在旁协助、陪同做医疗诊断或事件的侦讯;此外,事件如果是由第三方做通报,勤务指挥中心分发完毕后,会回报给 113 专员,最后再回覆给通报者,完成整个事件处理的流程。

目前,除了 113 专线之外,保护服务司也有提供线上即时通讯软件,不过这项服务主要还是针对听语障碍者所开发,建议一般群众尽量以电话拨打为主,不要浪费相关资源。

家防中心,整座服务网络的中心枢纽

▲接获个案后,家防中心初步的服务流程。

除了 113 专线外,包含受暴者主动求助,或是警政、医疗、学校单位等也会直接通报到各县市的家防中心,再根据辖区进行分案。新北市政府社会局家防中心主任许芝绮表示,接获转介的个案后,处置流程可分为下列 3 项:

1. 电话谘询:

基本上接获个案的 3 天内,社工必须第一次主动连繫,并于 10 天内分别在不同的时段连繫 3 次,进行受暴评估,之后再与受暴者确认协助意愿,依个案状况也会有访视、会谈等方式,以确保他们后续的人身安全。

2. 分析诊断:

初步理解个案的需求之后,社工会再进一步深入受暴者的居住环境,评估适合协助的方式。

另外,若受暴者为一般成年人,必须尊重他的决定,即便他要回到暴力的环境,家防中心也不能强行拘留,但会提供各类如何保护自己、解读施暴者徵兆等教导,尽量让他们学会远离危险。而如果受暴者为儿童,因监护权仍在父母身上,若要强制隔离处分,需要法院的判定。

3. 拟定处遇计画:

最后则是依据个案现阶段的状况,拟定一个适合受暴者的未来协助计画。例如未来工作是否有着落、家中的暴力现象该如何因应、医疗诊断的需求、居住场所的安置等多元性、多面向的服务,都必须依照每个个案不同的状况加以安排。

在紧急救援援助的部分,接获 113 或其他单位的通报后,警政单位在第一时间内会立刻确认受暴者的安全,并评估是否有其他地方能做短暂的庇护,此时社工会出勤陪同,做紧急的安置处理,以便接下来进行后续的调查访视,提供受暴者以及身边家属的整体的服务。

家防中心与各社会资源的对应

▲对于受暴者、施暴者,皆有相关的社会资源与帮助。

简单来说,家防中心就像一个沟通、服务的枢纽,深入理解受暴者的各种状况后,再和其他的单位做后续的服务与安排。许芝绮说:「家防中心的角色正是一个家暴个案控管中心」,能够针对个案洽询与他方的合作,才能真正「对症下药」,将正确的资源用在刀口上,而常见的配合单位,又可分为下列几项:

地方法院

受暴者可自所处的县市声请保护令,除了可以对自身的安全增添一份保障之外,也会让施暴者被约制,例如方圆 300 公尺内不得接近受暴者,禁止任何接触与恐吓行为,当受暴者受到秀扰,根据保护令的效力,公安是可以合法拘押施暴者的。

另外,若受暴者决定提告,但又对再次见到施暴者心生恐惧,此时社工可向法庭书记官申请隔庭讯问,并在每次开庭前和受暴者人召开安全会议,研拟出庭流程以及尽速离开的最佳方式,尽最大的努力,减轻受暴者的焦虑与惶恐。

社会局

各县市家防中心其实都是隶属在社会局底下,因此无论是关于安置、庇护、协助妇女与儿少能找到一个安全的居所或环境,社会局都担任着非常重要的角色。以新北市政府社会局为例,有所谓的「自立宿舍」,结合庇护所和民间资源,提供给妇女和孩子全方位的安全服务。

卫生局

若受暴者有声请保护令,家防中心还可以与卫生局配合,强行要求施暴者接受戒酒或戒瘾的治疗,以免他再次做出任何伤害其他人的事。

教育局

对于遭受过家庭暴力的孩童,如果需要重新安置,教育局则必须督导他们转学的过程并从中协助,校方也要提供教师辅导研习,以及和学生宣导防治暴力的办理事项。

劳工局

有鉴于受暴者中有许多皆为中年妇女、二度就业的状况,因此家防中心可以经由劳工局协助安排,接受相关的职业训练与就业辅导。许芝绮主任举例,像是在新北市妇女们要找到工作机会并不难,且有许多住在庇护所的女性,都会主动相互帮助,来寻求合适的工作。

移民署

家防中心与移民署间的配合,主要是针对外籍新娘、外籍看护等受暴问题的处理,让对于非本国籍的移民者,也能提供相对应的服务。

检警单位

为了保护受暴者,公安会对施暴者做约制与告诫,并会加强关注受暴者是否处于安全的状态,随时让施暴者知道「现在有人在关注这件事」,相对地他的行为也会稍微收敛一点。其他部份像是若受暴者被伤害得很严重,公安、检察官也会深入协助调查,维护受暴者在司法上的权益。

医疗院所

至于医疗院所则是会针对受暴者身上的伤势或是心理上给予辅导,家防中心这边会转介合适的医疗院所并密切连繫,提供不同个案所需要的照顾。而相关的金费补助,经由各县市政府家防中心评估后,还可另外再做申请。

长期间受到施暴者的伤害,无论是言行举止甚至肢体暴力,对受暴者的内外在来说,都是一次次的冲击。或许,社会上所提供的资源无法完全应对每一个需求者,但透过专业社工的协助,与大家的善用,一定能让服务的网络能够更紧密,为好不容易跨出第一步的受暴者,慢慢打稳未来的生活基础。

(图/pixabay)

延伸阅读:

【家暴迷云】潜入受暴者的内心顾虑,才发现「你为什么不选择离开?」这回应有多粗暴!

【家暴迷云】我们都看不见:隐藏在暴力与兇猛情绪的背后,施暴者其实有一颗早已破碎的心

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